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行政处罚一般程序包括

行政处罚一般程序包括

行政处罚的相关程序主要包括以下几个步骤:

1. 发案与立案 :

发案是行政处罚程序的起点,可能来自上级部门交办、有关部门移交、群众举报或行政机关在日常监管、市场巡查中发现。

初步核查、核实案源线索后,认为依法应当立案查处的,办案机构应当及时立案。立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据。

2. 调查取证 :

立案后,办案人员需及时进行调查,收集证据。调查取证过程中,办案人员不得少于两人,并应主动出示执法身份证件。

收集的证据类型包括书证、物证、证人证言、视听资料、计算机数据、当事人陈述、勘验笔录和现场笔录等。这些证据必须经多方查证核实,方可作为认定案件事实的依据。

3. 案件核审 :

案件核审是工商行政管理机关内部监督把关的一项重要制度,是由法制机构承担的一项执法监督职能。核审旨在确保案件处理符合法律规定和程序要求。

4. 告知处罚事实、理由、依据和有关权利 :

行政机关在即将作出行政处罚决定之前,必须事先向当事人清晰阐明拟定的处罚内容及其背后的事实、理由与法律依据,并同时告知当事人依法所享有的陈述、申辩以及要求举行听证等各项权利。

5. 听取陈述、申辩或者举行听证会 :

被处罚人在接获事先告知书后,享有充分的陈述与申辩权利,有权针对指控内容提出个人的见解与反驳,并附上相关证据作为支撑。

行政机关必须充分听取当事人的陈述与申辩,对其提出的事实、理由及证据进行详尽复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。

6. 作出行政处罚决定 :

听证结束后,行政机关应根据听证笔录作出决定。行政处罚决定包括对人身自由、财产、经营权等进行限制和剥夺的多种方式,如行政拘留、暂扣营业执照、罚款等。

行政机关应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

7. 作出行政处罚决定书 :

行政处罚决定是一般程序的结束环节,是办案机关经过立案、调查取证、调查终结、核审、告知后,对涉嫌违法的当事人作出的最终处理。

行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、处罚依据、处罚决定、申诉途径等内容,并送达当事人。

这些程序相互衔接,共同构成了行政处罚的完整流程,确保行政处罚的合法性、公正性和透明度。

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